Decifrando a bioeconomia

Bioeconomia é um conceito de economia sustentável que consome recursos biológicos de forma eficiente e sustentável. Não existe um consenso para a definição de bioeconomia brasileira ou mundial, são mais de 40 definições distintas pelo mundo.

O Observatório de Conhecimento e Inovação em Bioeconomia, da Fundação Getúlio Vargas (FGV), define o conceito de bioeconomia como o estoque, uso e transformação de recursos naturais, baseado no tripé: economia, social e ambiental (Cicero Zanetti de Lima – Pesquisador).

A bioeconomia procura promover uma transição do atual modelo econômico baseado em recursos não renováveis e poluentes para um modelo que valoriza a biodiversidade e os processos biológicos. Ela busca minimizar o uso de recursos fósseis e promover a utilização de recursos renováveis, como biomassa, de maneira sustentável, passando do modelo vigente e globalizado para um “mundo verde”.

Mesmo no Brasil, não existe uma definição única e/ou exclusiva. A bioeconomia abrange diversos setores, como agricultura, pesca, silvicultura, energia renovável, indústria química, farmacêutica, biotecnologia e meio ambiente. Ela busca integrar diferentes disciplinas, como biologia, química, engenharia, economia e ciências sociais, para desenvolver soluções inovadoras que possam promover o desenvolvimento sustentável.

Alguns exemplos de aplicações da bioeconomia incluem o uso de bioplásticos derivados de fontes renováveis, como o amido de milho, a produção de biocombustíveis a partir de culturas energéticas, como o etanol de cana-de-açúcar, e o desenvolvimento de medicamentos e terapias baseados em recursos naturais.

A bioeconomia tem como objetivo principal conciliar o crescimento econômico com a preservação do meio ambiente e a promoção da sustentabilidade, visando criar um futuro sustentável e resiliente, no qual os recursos naturais sejam utilizados de forma responsável e eficiente.

Diferença entre o PIB Bioeconômico e o PIB do Agronegócio

O PIB bioeconômico é um conceito mais amplo que abrange todas as atividades econômicas relacionadas à utilização sustentável dos recursos naturais. Ele considera não apenas as atividades ligadas ao agronegócio, mas também a extração mineral, turismo e outras atividades que dependem dos recursos naturais, leva em conta não apenas a produção de bens primários, mas também os serviços e o valor agregado gerados por essas atividades.

Já o PIB do agronegócio é calculado por um setor específico (agronegócio) da economia que engloba todas as atividades relacionadas à produção, processamento, distribuição e comercialização de produtos agropecuários. Ele abrange desde a produção agrícola (cultivo de alimentos, fibras, energia renovável) até a criação de animais (pecuária), passando pelo processamento industrial desses produtos e sua distribuição para os mercados interno e externo.

O agronegócio é um dos principais pilares da economia em muitos países, especialmente aqueles com abundância de recursos naturais e uma forte base agrícola.

O PIB bioeconômico busca levar em consideração o valor econômico dos serviços ecossistêmicos, como a purificação da água, a polinização de cultivos e a regulação do clima. No entanto, a valoração exata desses serviços é complexa e subjetiva, pois nem todos os serviços ecossistêmicos têm um valor de mercado facilmente mensurável.

Além disso, pode não capturar adequadamente os custos ambientais associados às atividades econômicas. Por exemplo, a degradação ambiental, a perda de biodiversidade e a poluição podem não ser devidamente apuradas nos números do PIB, levando a uma subestimação dos impactos ambientais negativos, mantém uma ênfase significativa na medição do crescimento econômico quantitativo, que pode não refletir adequadamente o bem-estar humano e a sustentabilidade ambiental.

Fatores como qualidade de vida, equidade social, distribuição de renda e impactos sociais podem não ser totalmente considerados nessa abordagem. Também não é capturado como os estoques estão variando ao longo do tempo, por exemplo, quando ilegal, não há estoque ambiental de perda, não são considerados as variáveis de estoque, não existem métricas para isso, por isso a necessidade de estudos e definições que levem a construções de métricas.

Com isso, o Observatório de Bioeconomia, a fim de mensurar o valor econômico da bioeconomia no Brasil (PIB Bioeconômico), está desenvolvendo estudos que têm como objetivo a definição de métricas e realizaram o mapeamento setorial para compreensão e definição das atividades que têm viés bioeconômico. No qual engloba renda, emprego, variáveis econômicas, atualização sistemáticas de dados, acompanhamentos de novas tecnologias e adaptações do setor. Além do desenvolvimento sustentável do setor e aproveitamento do potencial dos biomas brasileiros e direcionamento de políticas voltadas para bioeconomia.

Nas tabelas 1 e 2, estão os setores contabilizados no cálculo do PIB Bioeconômico, em relação ao PIB do Agronegócio.

Tabela 1.
Setores considerados 100% bio-based.

Atividades SCN 2010	Nome do setor no Sistema de Contas Nacionais	Classes CNAE 2.0 (4 dígitos)	Bio-based	Origem
0191	Agricultura, inclusive o apoio à agricultura e a pós-colheita	0111; 0113; 0114; 0115; 0116; 0119; 0121; 0122; 0131; 0132; 0133; 0134; 0135; 0139; 0141; 0142; 0161; 0163	100%	Vegetal
0192	Pecuária, inclusive o apoio à pecuária	0151; 0152; 0153; 0154; 0159; 0162; 0170	100%	Animal
0280	Produção florestal; pesca e aquicultura	0210; 0220; 0230; 0311; 0312; 0321; 0322	100%	Extrativismo
1091	Abate e produtos de carne, inclusive os produtos do laticínio e da pesca	1011; 1012; 1013; 1020; 1051; 1052; 1053	100%	Bioindústria
1092	Fabricação e refino de açúcar	1071; 1072	100%	Bioindústria
1093	Outros produtos alimentares	1031; 1032; 1033; 1041; 1042; 1043; 1061; 1062; 1063; 1064; 1065; 1066; 1069; 1081; 1082; 1091; 1092; 1093; 1094; 1095; 1096; 1099	100%	Bioindústria
1100	Fabricação de bebidas	1111; 1112; 1113; 1121; 1122	100%	Bioindústria
1200	Fabricação de produtos do fumo	1210; 1220	100%	Bioindústria
1300	Fabricação de celulose, papel e produtos de papel	1710; 1721; 1722; 1731; 1732; 1733; 1741; 1742; 1749	100%	Bioindústria
1700	Fabricação de celulose, papel e produtos de papel	1710; 1721; 1722; 1731; 1732; 1733; 1741; 1742; 1749	100%	Bioindústria
1992	Fabricação de biocombustíveis	1931; 1932	100%	Bioindústria

Fonte: Observatório de Bioeconomia da FGV

Tabela 2.
Setores e suas parcelas bio-based que compõem a cadeia de valor da bioeconomia.

Atividades SCN 2010	Nome do setor no Sistema de Contas Nacionais	Classes CNAE 2.0 (4 dígitos)	Bio-based	Origem
1400	Confecção de artefatos do vestuário e acessórios	1411; 1412; 1413; 1414; 1421; 1422	49%	Indústria bio-based
1500	Fabricação de calçados e de artefatos de couro	1510; 1521; 1529; 1531; 1532; 1533; 1539; 1540	20%
1600	Fabricação de produtos e madeira	1610; 1621; 1622; 1623; 1629	18%
1800	Impressão e reprodução de gravações	1811; 1812; 1813; 1821; 1822; 1830	14%
1991	Refino de petróleo e coquerias	1910; 1921; 1922	9%
2093	Fabricação de produtos de limpeza, cosméticos/ perfumaria e higiene pessoal	2061; 2062; 2063	21%
2100	Fabricação de farmoquímicos e farmacêuticos	2110; 2121; 2122; 2123	7%
2200	Fabricação de produtos de borracha e de material plástico	2211; 2212; 2219; 2221; 2222; 2223; 2229	5%
3180	Fabricação de móveis e de produtos de indústrias diversas	3101; 3102; 3103; 3104; 3211; 3212; 3220; 3230; 3240; 3250; 3291; 3292; 3299	6%
3500	Energia elétrica, gás natural e outras utilidades	3511; 3512; 3513; 3514; 3520; 3530	9,45%

Fonte: Observatório de Bioeconomia da FGV

Figura 1.
Taxa de crescimento PIB-Bio x PIB-Brasil

Fonte: Observatório de Bioeconomia da FGV

Com o aumento dos custos de produção e as incertezas geradas pela pandemia e o impacto posterior, observamos deslocamentos nesses setores. É crucial ressaltar que, quando a economia se retrai, a bioeconomia tende a ser menos afetada, o que reforça a importância de monitorar esses indicadores.

Em conclusão, é essencial investir no desenvolvimento das contas econômicas ambientais e aprimorar sua construção, para integrar essas contas às tradicionais que valorizam o PIB. Isso nos fornecerá métricas adequadas para ter um controle, o que determinará se estamos verdadeiramente avançando em direção a uma economia 100% bioeconômica, ou não.

Esse esforço de integração das contas econômicas ambientais com as métricas tradicionais representa um reconhecimento do valor da biodiversidade e bioeconomia brasileira em comparação com o restante do mundo. Ao priorizarmos a sustentabilidade, estabelecemos nossos próprios padrões, em vez de adotar as métricas de outros países. Afinal, as condições brasileiras são únicas, com clima e recursos naturais distintos. Portanto, é mais confiável e apropriado que o Brasil desenvolva suas próprias métricas, alinhadas com sua realidade.